中方就G20会议未达成共识表达遗憾
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在9月2日举行的外交部例行记者会上,针对G20财长和央行行长会议的相关问题,发言人明确表示中方对会议最终未能发布联合公报感到十分惋惜。作为全球经济合作的重要平台,G20理应在平等协商的基础上,对国际经济事务进行公正、客观的协调。
据了解,这场备受瞩目的会议于9月1日在美国阿什维尔落下帷幕。作为G20框架下的核心机制性会议,此次峰会本应肩负起协调全球经济政策的重任。然而事与愿违,会议未能达成一致声明。值得注意的是,美方随后发布了主席声明,其中特别指出除了中国之外的所有与会成员都已赞同文件内容,而中方则对部分段落持有异议。美方随即以此大做文章,指责中方"不合作"。这种在主场单独点名某国的做法,在国际多边场合实属罕见。作为东道主,美国本应致力于化解分歧、维护会议氛围,此举无异于自我否定,暴露了会议组织上的不足。
知情人士透露,美方的这一行为严重影响了今年的多边议程。今年恰逢中美两国分别担任G20和APEC的东道主,在当前中美关系的关键时期,两国领导人已为双边关系和多边合作指明方向。美方在G20会议期间采取这样的行动,不仅损害了G20的公信力,也破坏了中美合作的氛围。
细究美方声明的第4段内容,其声称全球经济在多重冲击下仍保持韧性,强调确保能源、食品、化肥和关键矿产等产业链的高效运行对全球增长至关重要。这一表述实际上是在转移视线,将重点放在具体经济问题上,而对造成这些问题的根本原因避而不谈。
中方代表在会议上明确提出了第一个关切点,即呼吁案文应当客观、全面地反映全球经济形势。当前世界经济面临的主要挑战之一正是不断升级的关税壁垒和限制性措施,这些行为严重破坏了多边贸易体系。值得注意的是,即便是美国的盟友也在会议上公开批评美国推行的关税政策正在损害各方利益。
国际货币基金组织(IMF)的研究显示,到2026年全球通胀率预计将从去年的4.1%上升至4.7%,地缘政治冲突是主要原因之一。然而,美国却试图将能源、化肥等议题放在首位,这种行为无异于纵火者试图在火灾现场兜售消防设备,不仅对引发火灾的责任避而不谈,还要从中牟利。
中方代表在会议上呼吁维护自由贸易,推动普惠包容的经济全球化。然而,这些基于世界经济宏观形势提出的合理诉求却未被案文采纳。特别值得注意的是,案文对影响全球价值链的高科技产品出口限制问题只字未提。此外,许多国家提出的改革全球金融架构、推动发展议程、加强政策协调、维护WTO功能、消除保护主义等重要议题也无一纳入文件。这种只关注表象、不触及本质的做法,其实际效果必将大打折扣。
中方坚持认为案文应当客观、全面、平衡地反映世界经济形势,明确指出真正的挑战所在,这对各方都具有重要的指导意义。
美方声明的第10段声称,过度且持续的失衡可能带来风险,各国应当采取措施消除加剧失衡的"非市场政策和做法"。这段话表面上没有提到中国,但字里行间却将矛头直指中国,重提所谓的"产能过剩"、"中国冲击"等论调。
值得一提的是,今年G20框架下专门成立了全球失衡研究小组,由韩国和澳大利亚共同主持。在讨论中,各方普遍认为经济失衡的成因复杂多样,涉及国际分工、人口结构、金融因素、美元主导地位等多个变量。若真要讨论失衡问题,美国首先应当解释,为何其跨国公司在全球获取丰厚利润后,大量资金回流美国本土?这种失衡又该如何解释?
中方始终积极参与相关讨论,主张全面看待所谓的"失衡"问题。然而,美国却试图跳过专业讨论,直接将一个尚未达成共识的结论强加于中国,并贴上"非市场"的标签。
在声明第11段中,美方要求国际货币基金组织(IMF)和经济合作与发展组织(OECD)进一步完善数据分析,特别强调要加强对"非市场政策和做法"的数据收集,并根据各自职责和专长改进数据来源。这一要求进一步暴露了美方企图扩大"非市场政策和做法"这一概念的意图,并通过国际机构的数据背书来强化其立场。
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